Mabel Franco / La Paz

Más de 200 emisoras radiales de todo el país, asociadas a Asbora (Asociación Boliviana de Radiodifusión), entrarán en cadena el viernes 18 de marzo, a las 10.30, para difundir la entrega de una propuesta de renovación de licencias acorde con la Ley 164 de Telecomunicaciones. El Ministerio de Obras Públicas recibirá de esta manera un documento que plantea llenar zanjar una contradicción entre la ley y su decreto reglamentario, algo que pone en riesgo la existencia de cientos de emisoras una vez que concluya su periodo de licencia.

El asesor legal de Asbora, Mario Saúl Andrade, explicó a La Pública que la Autoridad de Regulaciòn y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes (ATT) ha estado rechazando solicitudes de renovación elevadas por algunas radios, presentadas un año antes de que se venza la licencia, tal cual establece la ley. El argumento oficial es que deberán someterse a una licitación, medida contemplada en el decreto y que, sin embargo, está pesando más que lo dispuesto por la norma.

"Asbora no crea conflicto, plantea soluciones en el marco legal", sostiene Alfonso Arévalo, presidente de Asbora, para quien los planes oficiales de ordenar el espectro radial "no pueden ir en contra de radios que, como las asociadas, cumplen con todos los requisitos vigentes".

La Ley 164 indica que las frecuencias deben redistribuirse de la siguiente manera: el Estado tendrá hasta el 33%, otro 33% está destinado para medios comerciales, mientras que el ámbito social comunitario y los pueblos indígenas tendrán a 17%. La realidad es que las radios comerciales superan ese 33% con creces, de allí que seguramente muchas, "unas 400" según cálculos de Asbora, tendrán que desaparecer.

La contradicción

El parágrafo II del artículo 30 de la Ley 164 de agosto de 2011 dispone que las licencias, que tienen una duración de 15 años, pueden ser renovadas por una sola vez por igual periodo. Pero, el decreto reglamentario indica, por una parte, en el Art. 20, que con las emisoras de carácter comercial "deberá procederse a la asignación de frecuencias mediante el procedimiento de Licitación Pública", en tanto que en el artículo 77 dice que "la intención de renovación para las licencias de operación de Redes Públicas y licencias de Radiodifusión deberán ser presentadas a la ATT al menos con un (1) año de anticipación a la fecha de vencimiento de la licencia; si la intención no fuera presentada o estuviera fuera del plazo señalado en el presente Parágrafo, la licencia no será renovada".

Esa contradicción, propone Asbora, puede ser resuelta con una resolución ministerial que, por lo demás, evitará una situación difícil: el posible cierre de gran cantidad de emisoras, muchas de las cuales tienen larga tradición en el país, además de público que las considera como parte esencial de su derecho de informarse y entretenerse.

Las voces

Asbora, y emisoras como la cadena ERBOL, ya expresaron el temor de que con el argumento de ordenar el espectro radial se acalle a emisoras que el Gobierno ha señalado como opositoras y hasta enemigas de su gestión.

María Galindo, miembro del colectivo Mujeres Creando que es dueña de la radio Deseo (FM 103.3 en La Paz), emorisa asociada a Asbora, ha escrito en su columna de Página Siete: "Cerrar, asfixiar, enfrentarse con el mundo de la radiodifusión no le conviene. El mundo de las radios hoy se ha convertido en uno solo, ha entendido que si toca a uno tocan a todos y por eso, justamente, la presentación de este documento en bloque, como unidad".